Тольятти Новости

Мэрия Тольятти не отдает поправки к бюджету

На вчерашнем заседании Тольяттинской городской думы депутаты должны были рассмотреть вопрос о внесении изменений в бюджет ...

Фото - regionsamara.ru

На вчерашнем заседании Тольяттинской городской думы депутаты должны были рассмотреть вопрос о внесении изменений в бюджет города на 2014-й и плановый период 2015 и 2016 годов. Однако, как пояснил „Ъ" председатель бюджетной комиссии думы Тольятти Сергей Колмыков, незадолго до начала заседания мэр Тольятти Сергей Андреев проект предложенных поправок отозвал. Это подтвердили и в мэрии города.

Накануне на заседании профильной комиссии этот проект депутаты все же рассмотрели, успела с ним ознакомиться и Контрольно-счетная палата Тольятти. «В том варианте, в котором документ был вынесен на рассмотрение думы, мы все равно не рекомендовали бы его к принятию», - пояснил „Ъ" господин Колмыков.

Напомним, бюджет Тольятти на 2014 и плановый период 2015-2016 годов был утвержден в окончательном, втором, чтении в декабре 2013 г. Основные параметры главного финансового документа на следующий год составляют: доходы - 6,6 млрд рублей, расходы - 7,2 млрд рублей, дефицит - 595,9 млн.

Напомним, мэрия Тольятти первоначально предлагала утвердить общий объем доходов и расходов на 2014-й год меньше на 300 млн рублей. Но депутаты сочли, что доходную часть можно увеличить на 313,5 млн рублей за счет увеличения собственных доходов. Представители мэрии с возможностью увеличения согласились, но предложили это сделать за счет бюджетного кредита на сумму 150 млн рублей и привлечения областных субсидий в размере 200 млн.

В итоге в первом чтении бюджет Тольятти был утвержден с учетом предложений депутатов и направлен на подпись мэру Сергею Андрееву. Однако во время очередного заседания думы выяснилось, что мэр отказался подписывать проект бюджета, утвержденный в первом чтении, и «наложил на него вето» (по словам юристов, право вето за мэром не предусмотрено), которое депутаты тут же преодолели, утвердив документ повторно.

В декабре глава региона Николай Меркушкин осудил решение господина Андреева по наложению вето на бюджет и заявил, что мэр Тольятти его разочаровал. После состоялась встреча господина Меркушкина и Сергея Андреева, во время которой обсуждалась необходимость учета в бюджете Тольятти на 2014 г. ряда социально значимых направлений расходов.

Впоследствии в отношении мэрии Тольятти поступили рекомендации министерства управления финансами Самарской области, которое предлагало увеличить собственные доходы городского бюджета. Для этого была создана рабочая группа, которая должна разработать план мероприятий по увеличению собственных доходов бюджета. Впоследствии этот план должен был лечь в основу поправок, вносимых в бюджет.

Проект поправок в главный финансовый документ города мэрия направила в думу в январе текущего года. Однако, как поясняет пресс-служба думы, рекомендации минфина в этом документе исполнены не были. Не был представлен в думу и план мероприятий по увеличению собственных доходов бюджета. В проекте поправок в бюджет предлагалось увеличить доходы бюджета на 3,717 млрд рублей, в том числе на 9 млн - за счет собственных доходов и на 3,708 млрд - за счет поступлений из вышестоящих бюджетов. На 3,9 млрд рублей мэрия Тольятти предлагала увеличить расходную часть. Дефицит, согласно проекту, должен был вырасти на 175,4 млн рублей и составить 771,3 млн. Однако, согласно заключению КСП (имеется в распоряжении „Ъ"), поправки противоречат ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой, размер дефицита местного бюджета не должен превышать 10  % объема доходов без учета безвозмездных поступлений из других бюджетов. «Проектом Решения дефицит бюджета предусматривается в размере 12,3  % от доходов бюджета без учета финансовой помощи из других бюджетов бюджетной системы РФ», - отмечается в заключении Контрольно-счетной палаты. Кроме того, КСП поясняет, что указанные мэрией источники внутреннего финансирования дефицита бюджета не покрывают превышение на сумму 40 млн рублей, что также недопустимо согласно Бюджетному кодексу РФ.

«В связи с этим во время заседания тольяттинской думы депутаты, несмотря на то, что не рассматривали проект поправок в бюджет, решили рекомендовать мэрии в готовящемся проекте исполнить рекомендации минифина, а также нормы Бюджетного кодекса РФ. По итогам рассмотрения вопроса на комиссии мы намеревались отправить документ на доработку в связи с указанными недочетами. В итоге мэр города сам его отозвал, но причины для отзыва назвал совсем другие», - пояснил председатель бюджетной комиссии Сергей Колмыков.

Полная версия - kommersant.ru

Теги: тольятти, бюджет, дума

www.SAMARA.ru