Тольятти Новости

В мэрии под председательством главы города Анатолия Пушкова состоялось заседание Коллегии. На нем обсудили отчет об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 9 месяцев 2011 года.

Со слов докладчика – руководителя департамента финансов мэрии Григория Гильгулина, за этот период поступление доходов в бюджет городского округа составило 5 812 786 тыс. руб. Безвозмездные перечисления получены в размере 1 195 880 тыс. руб. Расходы произведены в сумме 5 525 262 тыс. руб., или 58,4 % к утвержденным Думой плановым показателям, в том числе 987 804 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 53,4 % от утвержденного плана
За 9 месяцев 2011 года налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 4 616 906 тыс. руб., или 71 % к утвержденному Думой годовому плану и 98,4 % к прогнозу 9 месяцев текущего года. По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило доходов больше на 513 499 тыс. руб.

В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составляют 3 788 832 тыс. руб., или 82,1 %, неналоговые - 828 074 тыс. руб. или 17,9 % .

Основными источниками налоговых доходов стали:

- Налог на доходы физических лиц - 2 464 140 тыс. руб., или 69,3% к утвержденному плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 282 272 тыс. руб., в связи с ростом фонда оплаты труда.

- Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности- 218 439 тыс. руб., или 71,7 % к утверждённому плану. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 35 137 тыс. руб. в связи изменением с 1 января 2011 года норматива отчислений в бюджеты городских округов с 90% до 100% в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

- Налог на имущество физических лиц - 31 570 тыс. руб., или 149,1 % к утвержденному плану года. В 2011 году сроков уплаты по данному налогу нет. Поступления сложились в результате проведенной работы налоговыми органами по взысканию задолженности по налогу.

- Земельный налог - 857 819 тыс. руб. или 74,3 %. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления земельного налога возросли на 86 137 тыс. руб. в основном за счет отмены льгот бюджетным учреждениям с 1 января 2010 года.

- Государственная пошлина поступила в сумме 146 499 тыс. руб., или 67,6 %. Снижение поступлений связано с уменьшением количества дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, а также с отменой действия Программы утилизации автомобилей и соответственно уменьшением регистрации транспортных средств.

Основными источниками неналоговых доходов стали:

- Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 506 084 тыс. руб., или 71,2 % к утвержденному плану года и 100,8 % к прогнозу 9 месяцев текущего года.
- Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - 383 006 тыс. руб., или 67,6 % к утвержденному плану года.
- Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий - 39 575 тыс. руб., или 79,8 % к утверждённому плану года.
- Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий - 22 635 тыс. руб. (99,7 %).
- Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов составили – 52 116 тыс. руб. (80,2 %).
- Плата за негативное воздействие на окружающую среду - 42 831 тыс. руб. ( 89,2 %).
- Доходы от реализации материальных и нематериальных активов - 158 309 тыс. руб. (72,9 %).
- Доходы от реализации иного имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части реализации основных средств по указанному имуществу) - 63 659 тыс. руб. (57,9 %). В 2011 году реализованы объекты из Программы приватизации 2010 года на сумму 11 648,1 тыс. руб. Из Программы приватизации 2011 года на аукционе реализованы 14 объектов на сумму 33 687,1 тыс. руб., 7 объектов недвижимости на сумму 20 626,8 тыс. руб. реализованы по преимущественному праву с предоставлением рассрочки сроком на 5 лет. Кроме того, вне Программы приватизации реализованы 10 объектов недвижимости (по заявлениям субъектов малого и среднего предпринимательства) на сумму 18 516,7 тыс. руб., с предоставлением рассрочки сроком на 5 лет.
- Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности - 94 650 тыс. руб. или 88,2 % к утвержденному плану года.
- Штрафы, санкции, возмещение ущерба - 108 659 тыс. руб.(70,9 %).
Размер муниципального долга по состоянию на 01.10.2011г. составляет 584 917 тыс. руб., в том числе:
- по кредитам коммерческих банков – 290 000 тыс. руб.
- по бюджетным кредитам – 200 000 тыс. руб.
- по муниципальным гарантиям – 94 917 тыс. руб.
Общий размер безвозмездных поступлений за 9 месяцев 2011 года составил 1 195 880 тыс.руб. или 69,3% к утвержденному плану.
Средства вышестоящих бюджетов 2011 года поступили в сумме 1 154 873 тыс.руб., из них:
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности –14 916 тыс.руб.,
- дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов – 476 500 тыс.руб.,
- целевые средства (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) – 663 457 тыс.руб.
По состоянию на 01.10.2011г. в областной бюджет были возвращены остатки целевых средств вышестоящих бюджетов в сумме 197 363 тыс. руб.
В соответствии с поданными заявками в профильные министерства Самарской области в бюджет городского округа были возвращены остатки средств вышестоящих бюджетов прошлых лет в сумме 183 803 тыс.руб.

Расходы бюджета городского округа за 9 месяцев 2011 года составили 5 525 262 тыс. руб., или 58,4% к утвержденному плану года.

Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.10.2011 г. исполнен на 98,7%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 98,2%.
Формирование кассового плана и финансирование осуществлялось с учетом фактического поступления доходов и приоритетности расходов.

По сравнению с аналогичным периодом 2010 года расходы городского округа 2011 года профинансированы в меньшем объеме на 1 609 268 тыс. руб.
Также Григорий Гильгулин рассказал об исполнении бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа Тольятти за 9 месяцев 2011 года. Исполнение бюджета по ряду департаментов мэрии (департамент по управлению муниципальным имуществом, управление земельных ресурсов, управление по жилищным вопросам, департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи, департамент экономического развития, департамент градостроительной деятельности) несколько отстает от графика. В большинстве случаев для этого существуют объективные причины, объясняемые поздними сроками перечисления средств из вышестоящих бюджетов, поздним заключением контрактов и т.д.

Тем не менее, мэр Анатолий Пушков потребовал ужесточить контроль за этими показателями:

«Надо посмотреть показатели эффективности и показатели премирования. Кто у нас пострадал, депремирован за невыполнение показателей? Надо, чтобы это на «автомате» получалось: не принес в казну доход – будь добр отвечать за это. И не просто объясняйся, а надо принимать меры, делать все для исполнения бюджета».

По предложению департамента финансов в протокол коллегии внесен для дальнейшего рассмотрения план мероприятий по улучшению исполнения бюджета.
В заключительном слове мэр Анатолий Пушков отметил, что работа над бюджетом не должна ограничиваться только текущим периодом:
«Серьезный и болезненный вопрос - наращивание норм. Нам нужно смотреть в обозримое будущее, рассматривать, что нас ожидает при разных вариантах развития событий».

"Семь Верст", автомобильная газета