27 июля в мэрии под председательством главы города Анатолия Пушкова состоялось заседание Коллегии. На нем обсудили отчет об исполнении бюджета городского округа Тольятти за I полугодие 2011 года. Со слов докладчика – руководителя департамента финансов мэрии Григория Гильгулина, за 1 полугодие
27 июля в мэрии под председательством главы города Анатолия Пушкова состоялось заседание Коллегии. На нем обсудили отчет об исполнении бюджета городского округа Тольятти за I полугодие 2011 года. Со слов докладчика – руководителя департамента финансов мэрии Григория Гильгулина, за 1 полугодие 2011 года поступление доходов в бюджет городского округа составило 3 млрд. 788 млн. руб. Безвозмездные перечисления получены в размере 723 млн. руб. За 1 полугодие 2011 года налоговые и неналоговые доходы бюджета составили 3 млрд. 064 млн. 617 тыс. руб., или 47,6 % к утвержденному Думой годовому плану. По сравнению с уровнем прошлого года в городскую казну поступило доходов больше на 410 миллионов 900 тыс. рублей. В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета налоговые доходы насчитывают 2 млрд. 521 млн. руб., или 82,2 %. Неналоговые – 543 млн. руб. или 17,7 % . Основными составляющими доходов стали НДФЛ - 53%, земельный налог – 18, 2%, доходы от использования муниципального имущества - 12%. По основной составляющей налоговых доходов, НДФЛ, поступления в бюджет городского округа Тольятти составили 1 млрд. 629 млн. руб., или 47,3%. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем средств увеличился на 188, 3 млн. руб., в связи с ростом фонда оплаты труда. Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности поступил в сумме 142 млн. руб., или 46,8 % к утверждённому плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 24 млн. руб. Невыполнение 1 полугодия текущего года произошло в связи с ростом задолженности. Налог на 2011 год рассчитан с учетом собираемости на уровне 97 %, и по факту за 1 полугодие собираемость сложилась 92 %. В настоящее время ведется работа по урегулированию задолженности, так в 1 полугодии текущего года налогоплательщикам направлены требования на уплату задолженности.
Земельный налог получен в сумме 558 млн. руб. или 50,1% к утверждённому плану года . В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления земельного налога возросли на 63,9 млн. руб. В основном за счет отмены льгот бюджетным учреждениям с 1 января 2010 года.
По состоянию на 1.01.2011 г. на бюджетном счете департамента финансов остаток целевых средств вышестоящих бюджетов составил 157 млн. руб. В соответствии с требованиями министерства управления финансами, в январе они были возвращены в областной бюджет. Кроме того, на счет по учету средств бюджета городского округа в отчетном периоде поступали средства вышестоящих бюджетов, перечисленные из бюджета городского округа и неиспользованные в 2010 году, которые также были возвращены в областной бюджет.
В течение 1-го полугодия в соответствии с поданными заявками в профильные министерства Самарской области в бюджет городского округа были возвращены остатки средств вышестоящих бюджетов прошлых лет в сумме 148,87 млн. руб. Как отметил Григорий Гильгулин, департаментом финансов совместно с администраторами бюджетных средств было разработано постановление мэрии с перечнем мероприятий, направленных на увеличение собственных доходов бюджета и снижения муниципальной долговой нагрузки. Основными направлениями этого плана стали обеспечение возможности взимания земельного налога с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, работа по актуализации базы данных по НДФЛ, выявление потенциальных неплательщиков единого налога на вмененный доход. В части неналоговых доходов – сокращение числа безвозмездных пользователей, проведение аукционов на право заключения договоров аренды и заключения договоров пустующих помещений (с истекающими сроками действия договоров в 2011 году), снижение просроченной задолженности по арендной плате.
Со слов главы города, в целом бюджет можно оценить позитивно, контрольные цифры по доходным и расходным частям исполнены. Доходная часть по всем параметрам перевыполнена, по расходам исполняется муниципальный заказ и все то, что нужно сделать для подготовки муниципальных объектов – готово.
«Но уже сегодня обязательно необходимо переходить на другие формы работы, которые бы обеспечивали устойчивое развитие нашего города. Одна из таких форм перехода – это программный метод финансирования . Если нам удастся перейти на этот метод, то мы сможем повысить показатели, и программа Комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2020 года будет выполнена», – отметил мэр Анатолий Пушков.
