Тольятти Новости

Высокие тарифы оказались «в законе»

Тольятти) составляет примерно 285,3 тыс. человек; у ООО «Сергиевская коммунальная компания» - около 49,2 тыс. человек; у ООО «Совместное Межмуниципальное Хозяйство» Исаклинского района - около 15,6 тыс. человек, а у МП «ПОЖКХ Шенталинского района» - только 4,1 тыс. человек.

Высокие тарифы оказались «в законе»

Ирина ШАБАЛИНА

№ 22 (5970) от 10.02.11

В номере «СИ» от 27 января было опубликовано письмо жителей райцентра Шентала. Они возмущены своими коммунальными тарифами и просят областные власти, другие ответственные структуры проанализировать  правомочность расценок.

«СИ» направили запрос в департамент ценового и тарифного регулирования областного министерства экономического развития, инвестиций и торговли. Вот какой официальный ответ пришел в редакцию:

«В соответствии с вступившим 13.08.2010 в действие Федеральным законом от 29.07.2010 № 237-ФЗ полномочия по установлению тарифов для организаций коммунального комплекса переданы с муниципального уровня  на уровень уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ. На основании федерального законодательства и постановления правительства Самарской области министерство экономического развития, инвестиций и торговли губернии (далее - министерство) наделено полномочиями по регулированию тарифов на товары и услуги всех организаций коммунального комплекса (далее - ОКК) - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в рамках предельных уровней, определяемых федеральной службой по тарифам.

В связи с тем, что МП «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» Шенталинского района оказывает услуги только в сфере водоснабжения, для указанной организации приказом минэкономразвития области от 30.11.2010 № 171-Т на 2011 год установлены такие тарифы на холодную воду за 1 куб. м:

- для населения, исполнителей коммунальных услуг – 45,52 руб. (с ростом 115% к уровню 2010 года);

- для прочих потребителей  – 57,01 руб. (с ростом 115% к уровню 2010 года).

При этом на 2011 год средний отпускной тариф на услуги водоснабжения по МП «ПОЖКХ Шенталинского района» составил 48,20 руб. Изменение среднеотпускного тарифа для МП «ПОЖКХ Шенталинского района» на услуги водоснабжения составляет 115% и, таким образом, не превышает предельного индекса 115%, утвержденного постановлением правительства Самарской области от 27.10.2010 № 523 для ОКК Шенталинского района.

Для сведения уточняем, что на 2011 год по муниципальным образованиям, перечисленным в письме В.И. Тихонова, приказами министерства установлены тарифы на услуги водоснабжения для следующих ОКК (без НДС) в размере за 1 куб. м:

- ООО «Волжские коммунальные системы» городского округа Тольятти – 10,14 руб.;

- ООО «Сергиевская коммунальная компания» Сергиевского района – 17,24 руб.;

- ООО «Совместное Межмуниципальное Хозяйство» Исаклинского района – 21,65 руб.

Достаточно широкий диапазон тарифов обусловлен, во-первых, таким фактором как объем реализации коммунальных услуг. Здесь зависимость обратно-пропорциональная: чем больше объем реализации услуг, тем ниже тариф. В частности, количество жителей - потребителей услуг ООО «Волжские коммунальные системы» (Центральный и Комсомольский районы г.  Тольятти) составляет примерно 285,3 тыс. человек; у ООО «Сергиевская коммунальная компания» - около  49,2 тыс. человек; у ООО «Совместное Межмуниципальное Хозяйство» Исаклинского района - около 15,6 тыс. человек, а у МП «ПОЖКХ Шенталинского района» - только 4,1 тыс. человек.

Для ОКК, которые осуществляют услуги водоснабжения в сельских поселениях с числом проживающих в жилищном фонде 0,5 - 1,1 тыс. человек, на 2011 год тарифы на холодную воду (в рублях за 1 куб. м без НДС) установлены на высоком уровне: 49,28 руб. (МУП «Родник» с.п. Краснояриха Челно - Вершинского района) и 51,15 руб. (МУП «Мостовское ЖКХ», Пестравский район).

Второй фактор, влияющий на размер тарифа, - уровень энергоемкости установленного оборудования. По предварительным итогам 2010 года, удельный вес затрат на электроэнергию в общей себестоимости услуги водоснабжения в МП «ПОЖКХ Шенталинского района», оказывающей услуги по водоснабжению в Шенталинском районе, – 31,6%.

Третий фактор - степень изношенности сетей и оборудования, что влияет на расходы, необходимые для поддержания систем в рабочем состоянии. По предварительным итогам 2010 года, удельный вес затрат на ремонт и техническое обслуживание основных средств в общей себестоимости услуги водоснабжения в ООО «Волжские коммунальные системы» составляет  7,8%, в МП «ПОЖКХ Шенталинского района» - 18,6%. При этом ООО «Сергиевская коммунальная компания» и ООО «Совместное Межмуниципальное Хозяйство» по причине недостаточного финансового обеспечения ремонт основных средств вообще не проводили. В случае включения в затраты этих ОКК расходов на проведение текущего ремонта на 2011 год тарифы по водоснабжению выросли бы не на 15%, а на 119-124%.

Четвертый фактор - наличие собственных источников добычи ресурсов или использование покупных товаров и услуг.

Тарифы зависят и от других причин, от особенностей технологического процесса  производства и транспортировки коммунальных услуг каждой конкретной ресурсоснабжающей организацией  - от протяженности сетей, количества насосно-фильтровальных станций, использования энергосберегающих технологий, оптимизации постоянных затрат на единицу продукции т.д.

Поэтому установленные приказами министерства на 2011 год тарифы на услуги водоснабжения дифференцированы по ОКК, и в городских округах они, как правило, установлены ниже, чем в сельских районах, что обусловлено вышеперечисленными объективными причинами.

Дополнительно сообщаем, что вся информация по тарифам на услуги ОКК по всем муниципальным образованиям, а, именно, приказы министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и стандарты раскрытия информации о производственных программах всех организаций, предоставляющих на территории губернии услуги в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и (или) очистки  сточных  вод, утилизации (захоронения)  твердых бытовых отходов, размещены на сайте министерства по адресу: http://www.economy.samregion.ru».

Таким образом, областное министерство дало шенталинцам и «СИ» ответ предельно исчерпывающий. Только сельчанам от этого не легче. Им будет непросто разобраться в хитросплетениях формирования тарифов, зависящих, как выяснилось, от десятка факторов, включая число народонаселения на территории обслуживания. Кто разрабатывал эту разветвленную систему, при которой с людей вытягивают денег тем больше, чем непродуманнее, безответственнее выстраивалась работа местного коммунального комплекса – вопрос, видимо, риторический. В итоге шенталинцы на сегодня получили официальный ответ: «Ваши тарифы за рамки закона не выходят».

Самарские известия